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<!DOCTYPE html>

<title>Gmina</title>

</head>

<h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading"><span class="mw-page-title-main">Gmina</span></h1>

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</div>

<p>Eine <b><span lang="pl">Gmina</span></b> [<style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r227981795">

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.mw-parser-output .IPA a{text-decoration:none}

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</style><span class="navigation-not-searchable"><span class="IPA"><a href="Liste_der_IPA-Zeichen" title="Liste der IPA-Zeichen"><span title="Aussprache im Internationalen Phonetischen Alphabet (IPA)" lang="zxx">'gmina</span></a></span></span>], im Plural <b>Gminy</b>, ist eine <a href="Verwaltungseinheit" title="Verwaltungseinheit">Verwaltungseinheit</a> in <a href="Polen" title="Polen">Polen</a>. Sie bildet die dritte Stufe der lokalen Selbstverwaltung. Sie steht unterhalb der Einheit <i><span lang="pl"><a href="Powiat" title="Powiat">Powiat</a></span></i> (‚Landkreis‘ oder ‚Stadtkreis‘) und oberhalb der Einheit <i><span lang="pl"><a href="So%C5%82ectwo" title="Sołectwo">Sołectwo</a></span></i> (‚Schulzenamt‘).

</p><p>Der Begriff stammt vom deutschen Wort <i><a href="Gemeinde" title="Gemeinde">Gemeinde</a></i> ab, dem es auch in der Verwaltungsstruktur nahekommt. Im Gegensatz zur deutschen Praxis wird sie allerdings nicht als eine eigentliche Ortsidentität, sondern lediglich als eine Verwaltungseinheit betrachtet, ähnlich der rheinland-pfälzischen <a href="Verbandsgemeinde_(Rheinland-Pfalz)" title="Verbandsgemeinde (Rheinland-Pfalz)">Verbandsgemeinde</a>. So werden bei den amtlichen Adressen- oder Geburtsortsangaben primär die Ortsnamen und nicht die der Gemeinden verwendet.

</p><p>Im Jahr 2026 gab es in Polen 2479 <i><span lang="pl">Gminy</span></i>, die drei unterschiedlichen Gemeindetypen zugeordnet werden.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Geschichte">Geschichte</h2></div>

<p><i><span lang="pl">Gminy</span></i> wurden 1972 als Ersatz für die kleineren <i><span lang="pl"><a href="Gromada" title="Gromada">Gromadas</a></span></i> gebildet.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Gmina_miejska">Gmina miejska</h2></div>

<p>Eine <i><span lang="pl">Gmina miejska</span></i> (‚Stadtgemeinde‘, wörtlich: ‚städtische Gemeinde‘) besteht aus einer einzigen <a href="Stadt" title="Stadt">Stadt</a>. Diese Stadt kann ebenfalls Sitz einer <i><span lang="pl">Gmina wiejska</span></i> ‚Landgemeinde‘ im Umland sein. Aufgrund der rechtlichen Identität von Stadt und <i><span lang="pl">Gmina</span></i> werden <i><span lang="pl">Gminy miejskie</span></i> üblicherweise nur mit dem Namen der Stadt bezeichnet. In den Großstädten sowie historisch bedingt in einigen weiteren Stadtgemeinden nennt sich der Bürgermeister <i><span lang="pl">Prezydent miasta</span></i> ‚Stadtpräsident‘, in kleineren Stadtgemeinden heißt er <i><span lang="pl">Burmistrz</span></i>. Den Status einer <i><span lang="pl">Gmina miejska</span></i> hatten 2026 302 <i><span lang="pl">Gminy</span></i>.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Gmina_miejsko-wiejska">Gmina miejsko-wiejska</h2></div>

<p>Eine <i><span lang="pl">Gmina miejsko-wiejska</span></i> (‚Stadt-und-Land-Gemeinde‘, wörtlich: ‚städtisch-ländliche Gemeinde‘) besteht aus einer Stadt und mehreren Dörfern, die begrenzte Selbstverwaltungskompetenzen haben.<sup id="cite_ref-1" class="reference"><a href="#cite_note-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Mit Ausnahme der Gemeinde <a href="Skalmierzyce" title="Skalmierzyce">Skalmierzyce</a> ist diese Stadt auch Verwaltungssitz der <i><span lang="pl">Gmina</span></i>. Meistens ist in diesem Fall die Stadt zu klein, um eine unabhängige ‚Stadtgemeinde‘ <i>(<span lang="pl">Gmina miejska</span>)</i> zu bilden. Der Name der <i><span lang="pl">Gmina</span></i>, der ein <i><span lang="pl">Burmistrz</span></i> ‚Bürgermeister‘ vorsteht, leitet sich vom Namen des Verwaltungssitzes ab. Diesen Status hatten 2026 724<i><span lang="pl">Gminy</span></i>.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Gmina_wiejska">Gmina wiejska</h2></div>

<p>Eine <i><span lang="pl">Gmina wiejska</span></i> (‚Landgemeinde‘, wörtlich: ‚ländliche Gemeinde‘) besteht ausschließlich aus Dörfern. Der Verwaltungssitz befindet sich in einigen Fällen in einer Stadt im Zentrum der <i><span lang="pl">Gmina</span></i>, die als <i><span lang="pl">Gmina miejska</span></i> ‚Stadtgemeinde‘ aber nicht Bestandteil der <i><span lang="pl">Gmina wiejska</span></i> ist. Wenn es keine Stadt innerhalb der Gemeinde gibt, so ist eines der größeren Dörfer Sitz der <i><span lang="pl">Gmina</span></i> und des Gemeindevorstehers <i><span lang="pl">Wójt</span></i> (von ‚<a href="Vogt" title="Vogt">Vogt</a>‘). In diesem Fall ist die <i><span lang="pl">Gmina</span></i> auch nach diesem Ort benannt. 2026 gab es in Polen 1453 dieser <i><span lang="pl">Gminy</span></i>, davon 158 mit Verwaltungssitz außerhalb der <i><span lang="pl">Gmina</span></i>, also in einer Stadt, die eine eigene Gemeinde und manchmal auch einen eigenen Stadtkreis bildet.

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Selbstverwaltung_der_Gemeinden">Selbstverwaltung der Gemeinden</h2></div>

<p>Die Bewohner jeder Gemeinde bilden eine Selbstverwaltungskörperschaft. Die Gemeinden besitzen eine Rechtspersönlichkeit.

</p><p>Die Gemeinden erfüllen alle Aufgaben der territorialen Selbstverwaltung, die nicht anderen Gebietskörperschaften vorbehalten sind, u. a.: <a href="Raumordnung" title="Raumordnung">Raumordnung</a>, <a href="Immobilienwirtschaft" title="Immobilienwirtschaft">Immobilienwirtschaft</a>, Umwelt- und <a href="Naturschutz" title="Naturschutz">Naturschutz</a>, <a href="Wasserwirtschaft" title="Wasserwirtschaft">Wasserwirtschaft</a>, Gemeindewege, Wasserleitung und -versorgung, lokaler Personenverkehr, <a href="Gesundheitsschutz" class="mw-redirect" title="Gesundheitsschutz">Gesundheitsschutz</a>, <a href="Sozialhilfe" title="Sozialhilfe">Sozialhilfe</a>, Kultur, <a href="%C3%96ffentliche_Ordnung" title="Öffentliche Ordnung">öffentliche Ordnung</a>, Gemeindeförderung, grenzübergreifende Zusammenarbeit.<sup id="cite_ref-:0_2-0" class="reference"><a href="#cite_note-:0-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>

</p><p>Die Exekutivorgane der Gemeinden sind der Gemeinderat sowie der Gemeindevorsteher (Bürgermeister oder Stadtpräsident).<sup id="cite_ref-3" class="reference"><a href="#cite_note-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Finanzierung">Finanzierung</h2></div>

<p>Zu den Einnahmen der Gemeinden werden eigene Einnahmen, allgemeine Subvention und Zweckzuwendungen aus dem Staatshaushalt gezählt.

Als Steueraufkommen werden Einnahmen aus den örtlichen Steuern (wie Wald-, Grund-, Kraftfahrzeug-, Hunde-, Erbschafts-

und Schenkungssteuer, Steuer auf zivilrechtliche Handlungen, Gewerbesteuer bei natürlichen Personen) bezeichnet.<sup id="cite_ref-:0_2-1" class="reference"><a href="#cite_note-:0-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>

</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Siehe_auch">Siehe auch</h2></div>

<ul><li><a href="Liste_der_Gemeinden_in_Polen" title="Liste der Gemeinden in Polen">Liste der Gemeinden in Polen</a></li></ul>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Einzelnachweise">Einzelnachweise</h2></div>

<li id="cite_note-1"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-1">↑</a></span> <span class="reference-text"><span class="cite">Dorsch Pamela: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://bibliothek.wzb.eu/pdf/2003/iv03-106.pdf"><i>Nationale und transnationale Vernetzung polnischer Städte und Regionen – Auf dem Weg zu einer nachhaltigen Stadt und Regionalentwicklung.</i></a> Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung, 2003, <span style="white-space:nowrap;">S. 3</span>,<span class="Abrufdatum"> abgerufen am 13. Dezember 2016</span>.</span><span style="display: none;" class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Adc&rfr_id=info%3Asid%2Fde.wikipedia.org%3AGmina&rft.title=Nationale+und+transnationale+Vernetzung+polnischer+St%C3%A4dte+und+Regionen+%E2%80%93+Auf+dem+Weg+zu+einer+nachhaltigen+Stadt+und+Regionalentwicklung&rft.description=Nationale+und+transnationale+Vernetzung+polnischer+St%C3%A4dte+und+Regionen+%E2%80%93+Auf+dem+Weg+zu+einer+nachhaltigen+Stadt+und+Regionalentwicklung&rft.identifier=&rft.creator=Dorsch%26%2332%3BPamela&rft.publisher=Wissenschaftszentrum+Berlin+f%C3%BCr+Sozialforschung&rft.date=2003"> </span></span>

</li>

<li id="cite_note-:0-2"><span class="mw-cite-backlink">↑ <sup><a href="#cite_ref-:0_2-0">a</a></sup> <sup><a href="#cite_ref-:0_2-1">b</a></sup></span> <span class="reference-text"><span class="cite"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://web.archive.org/web/20160808200544/http://razemdlapogranicza.pl/attachments/article/25/Vergleichende%20Analyse%20der%20Strukturen%20%C3%B6ffentlicher%20Verwaltung%20in%20der%20Republik%20Polen%20und%20der%20Bundesrepublik%20Deutschland%20DE.pdf"><i>Vergleichende Analyse der Strukturen öffentlicher Verwaltung in der Republik Polen und der Bundesrepublik Deutschland.</i></a> Archiviert vom <style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r250917974">

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</style><span class="dewiki-iconexternal"><a class="external text" href="https://redirecter.toolforge.org/?url=https%3A%2F%2Fweb.archive.org%2Fweb%2F20160808200544%2Fhttp%3A%2F%2Frazemdlapogranicza.pl%2Fattachments%2Farticle%2F25%2FVergleichende%2520Analyse%2520der%2520Strukturen%2520%25C3%25B6ffentlicher%2520Verwaltung%2520in%2520der%2520Republik%2520Polen%2520und%2520der%2520Bundesrepublik%2520Deutschland%2520DE.pdf">Original</a></span><span>;</span><span class="Abrufdatum"> abgerufen am 3. September 2025</span>.</span><span style="display: none;" class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Adc&rfr_id=info%3Asid%2Fde.wikipedia.org%3AGmina&rft.title=Vergleichende+Analyse+der+Strukturen+%C3%B6ffentlicher+Verwaltung+in+der+Republik+Polen+und+der+Bundesrepublik+Deutschland&rft.description=Vergleichende+Analyse+der+Strukturen+%C3%B6ffentlicher+Verwaltung+in+der+Republik+Polen+und+der+Bundesrepublik+Deutschland&rft.identifier=https%3A%2F%2Fweb.archive.org%2Fweb%2F20160808200544%2Fhttp%3A%2F%2Frazemdlapogranicza.pl%2Fattachments%2Farticle%2F25%2FVergleichende%2520Analyse%2520der%2520Strukturen%2520%25C3%25B6ffentlicher%2520Verwaltung%2520in%2520der%2520Republik%2520Polen%2520und%2520der%2520Bundesrepublik%2520Deutschland%2520DE.pdf&rft.source=https://web.archive.org/web/20160808200544/http://razemdlapogranicza.pl/attachments/article/25/Vergleichende%20Analyse%20der%20Strukturen%20%C3%B6ffentlicher%20Verwaltung%20in%20der%20Republik%20Polen%20und%20der%20Bundesrepublik%20Deutschland%20DE.pdf"> </span></span>

</li>

<li id="cite_note-3"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-3">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.paih.gov.pl/index/?id=e555ebe0ce426f7f9b2bef0706315e0c">Verwaltungssystem in Polen</a></span>

</li>

</ol>

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Normdaten (Sachbegriff): <a href="Gemeinsame_Normdatei" title="Gemeinsame Normdatei">GND</a>: <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://d-nb.info/gnd/1031404228">1031404228</a></span> </div>

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